Проект рекультивации (консервации) земель

 

Экологическое проектирование - это одно из приоритетных направлений компании "ГеоТехноген-Проект".

Последние работы по данному направлению:

Раздел рекультивации в технических проектах на разработку месторождений:

  1. Проектная документация "Проект опытно-промышленной разработки Шиловского месторождения рудного золота в Горноуральском городском округе Свердловской области. ООО "Среднеуральское поисковое бюро" 2018 г. 
  2. Технический проект разработки Каурчак-Андобинского месторождения россыпного золота в Турочакском районе республики Алтай. ООО "НК Каурчак". 2018 г. 
  3. Корректировка технического проекта Разработка Сурского месторождения цементного сырья, расположенного в Никольском районе Пензенской области, в части изменения порядка отработки поля карьера Павловского участка месторождения. ООО "Азия Цемент. 2018 г.
  4. Технический проект Разработка и рекультивация Шадринского месторождения трепелов в Шадринском районе Курганской области. ООО "Бентонит Кургана". 2018 г.
  5. Технический проект для разработки полезных ископаемых (плитняк) участка Каменная горка на территории Режевского городского округа Свердловской области. ООО "Горнодобывающая Компания", 2018 г.

 

С нами можно связаться:
- по телефону 8 (343) 290-49-90, +7-902-409-49-90 
- по E-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- или оставить заявку на сайте и мы сами Вам перезвоним.

Общие положения

В результате процессов отработки месторождения ПИ, обустройства и строительства линейных объектов, хранения и размещения бытовых, промышленных и иных отходов происходят нарушение почвенного горизонта и деградация земельных угодий. Для восстановления нарушенной территории проводят ее рекультивацию и/или консервацию. Недропользователь может столкнуться с необходимостью проектирования и проведения рекультивации на любом из этапов пользования недрами: проектирования, эксплуатации или ликвидации предприятия. Тогда встают следующие вопросы:

 

1 – Как обеспечить проведение наименее экономически затратной рекультивации?

 

2 – Как уложиться в лицензионные сроки?

 

3 – Как согласовывать намечаемую рекультивацию?

 

С этими проблемами сталкиваются многие недропользователи. Компания ООО «ГеоТехноген-Проект» может помочь в разрешении этих вопросов, т.к. знает:

 

·        Какое направление рекультивации будет наиболее эффективным в социальном, экологическом и экономическом плане для конкретно Ваших условий недропользования.

 

·        Как снизить сроки и затраты на проведение рекультивационных работ.

 

·        Что Вам необходимо учесть при предварительном проектировании (перед началом ведения работ на участке недр; в рамках технических проектов разработки меторождения и др.) и последующем проектировании (основном; в рамках самостоятельного проекта) рекультивации.

Как организовать проведение рекультивации и возврат нарушенных площадей в оборот земель.

 

Цель разработки проекта

Постановление Правительства РФ от 10.07.2018г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель определяет:

Рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

 

Консервация земель - мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель;

Исходные данные, необходимые для разработки проекта

      1. Лицензия на недропользование.
      2. Протокол государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (Протокол ГКЗ или ТКЗ).
      3. Топографический план лицензионного участка.
      4. Отчет о проведенных на участке геологоразведочных работах (с подсчетом запасов, графические приложения).
      5. Перечень оборудования.
      6. Договор аренды земельного участка.
      7. Результаты инженерных изысканий (при наличии).
      8. Справка (сведения) по климатологии.
      9. Письмо (справка) о наличии/отсутствии в зоне влияния объекта особо охраняемых природных территорий.
      10. Письмо (сведения) о характеристике фонового загрязнения атмосферы (справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе).
      11. Другая информация, предоставляемая в процессе проектных работ.
      12. Техническое задание (посмотреть Техническое задание формат PDF).

Скачать Перечень исходных данных для разработки технического проекта (формат pdf) 

Содержание проекта

-       Сбор Исходных данных:

·        описание технологических процессов, в результате которых образуются нарушенные/деградированные земли;

·        правоустанавливающий документ на земельный участок;

·        кадастровый паспорт или выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

·        ТУ на рекультивацию; сведения о целевом использовании земель;

·        сведения о территориях с особым условием использования;

·        результаты инженерно-геологических изысканий с результатами обследования земель, включая почвенные и иные полевые обследования, лабораторные исследования, в том числе физические, химические и биологические показатели состояния почв.

-       Разработка проекта Рекультивации/Консервации земель с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка.

3. Порядок согласования (срок не более чем 20 рабочих дней):

       I.            С собственником земельного участка, находящегося в частной собственности;

    II.            С арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем;

 III.            С исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (при использовании земельных участков на условиях сервитута, публичного сервитута, а также при использовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов)

4. Порядок утверждения (срок не более чем 30 календарных дней):

       I.            В случаях, установленных федеральными законами (рекультивация объектов размещения отходов I-V классов опасности), проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе;

    II.            Правообладатели земельных участков;

 III.            Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

 IV.            Уведомление об утверждении с приложением утвержденного проекта в следующие органы исполнительной власти:

а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в иных случаях.

    V.            Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в срок не позднее чем 10 календарных дней со дня утверждения проекта консервации в отношении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимают решение об их консервации.

5. Сроки действия

Срок проведения работ по рекультивации земель не должен составлять более 15 лет.

 

Срок проведения работ по консервации земель не должен составлять более 25 лет.

 

Согласование

Постановление Правительства РФ от 10.07.2018г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель определяет:

Рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

 

Консервация земель - мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель;

Эта Проект рекультивации (консервации) земель:

1.     Определение

Проект рекультивации (консервации) земель - документ, на основании которого проводится рекультивация (консервация) земель.

Проект рекультиваций создается в целях выбора, обоснования и описания способов и технологических решений  для обеспечения восстановления земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Показатели

Проект рекультивации

Проект консервации

Описание

Документ, на основании которого проводится рекультивация земель

Документ, на основании которого проводится консервация земель (если устранение последствий путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет)

Цель создания

Выбор и обоснование технологических способов восстановления земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Выбор и обоснование технологических способов по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) снижению негативных последствий нарушения земель на окружающую среду, осуществляемых при прекращении использования нарушенных земель

Структура документа

Документ состоит из следующих разделов:

1.     Пояснительная записка

2.     Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, консервации земель

3.     Содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель

4.     Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель, консервации земель (при осуществлении рекультивации земель, консервации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ)

Форма документа

ü в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (при нарушении земель сельскохозяйственного назначения)

ü в виде отдельного документа (в иных случаях).

ü в виде отдельного документа

 

2.     пы разработки

-       Сбор Исходных данных:

·        описание технологических процессов, в результате которых образуются нарушенные/деградированные земли;

·        правоустанавливающий документ на земельный участок;

·        кадастровый паспорт или выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

·        ТУ на рекультивацию; сведения о целевом использовании земель;

·        сведения о территориях с особым условием использования;

·        результаты инженерно-геологических изысканий с результатами обследования земель, включая почвенные и иные полевые обследования, лабораторные исследования, в том числе физические, химические и биологические показатели состояния почв.

-       Разработка проекта Рекультивации/Консервации земель с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка.

3. Порядок согласования (срок не более чем 20 рабочих дней):

       I.            С собственником земельного участка, находящегося в частной собственности;

    II.            С арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем;

 III.            С исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (при использовании земельных участков на условиях сервитута, публичного сервитута, а также при использовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов)

4. Порядок утверждения (срок не более чем 30 календарных дней):

       I.            В случаях, установленных федеральными законами (рекультивация объектов размещения отходов I-V классов опасности), проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе;

    II.            Правообладатели земельных участков;

 III.            Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

 IV.            Уведомление об утверждении с приложением утвержденного проекта в следующие органы исполнительной власти:

а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в иных случаях.

    V.            Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в срок не позднее чем 10 календарных дней со дня утверждения проекта консервации в отношении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимают решение об их консервации.

5. Сроки действия

Срок проведения работ по рекультивации земель не должен составлять более 15 лет.

Срок проведения работ по консервации земель не должен составлять более 25 лет.

Заказать звонок   Рассчитать стоимость

Стоимость работ

Стоимость разработки проектной документации рассчитывается для каждого предприятия индивидуально. Основным нормативным документом по расчету стоимости работ является Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты горнорудной промышленности. 2004 г. Стоимость проектных работ по указанному справочнику для условий своего предприятия Вы можете посчитать сами. Стоимость работ, рассчитанная по данному справочнику, зачастую отличается от тех возможностей, которые есть у предприятий, поэтому наша компания учитывает финансовые возможности предприятий.

Пример расчета стоимости разработки технического проекта

Карьер по добыче нерудного сырья (экскаваторный способ добычи, без буровзрывных работ). Проектная производительность составляет 1000 тыс. т / год, средний коэффициент вскрыши 2 м3/т, остальные условия приняты стандартными, чтобы не вводить дополнительные коэффициенты.

Формула расчета

Ц=(А+В*(0,4*Хмакс + 0,6*Хзад))*Кв*Кст*Ктек

Ц=(1,57+0,00041*(0,4*2000 + 0,6*1000)*0,7*3,84 = 5,7 млн. руб.  

Показатели для расчета цены:

«А» и «В» - Постоянные величины базовой цены разработки проектной документации, млн. руб. в зависимости от производительности предприятия. Кст= 0,7 – коэффициент для разработки проектной документации. Кв = 1 – коэффициент, учитывающий средний коэффициент вскрыши. Ктек = 3,84 – индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 на 1 квартал 2018 г.

Расчет по справочнику базовых цен, конечно, выгоден для проектной организации, но мы, понимая сложнейшую экономическую обстановку в стране, производим расчет из тех реальных затрат, которые понесем, мы учитываем зарплату специалистов и АУП, командировочные расходы, если они необходимы, накладные расходы и пр. При данном подходе стоимость разработки проектной документации снижается на 90 %.

Для примера, приведенного выше, мы выполним работы всего за 570 000 рублей, а не за 5 700 000 рублей. Разница ощутима. Срок разработки от 2 (двух) месяцев.

Ориентировочная стоимость и сроки разработки технических проектов:

Карьеры по добыче песчано-гравийной смеси от 570 000 рублей и от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче торфа от 570 000 рублей и от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче скальных грунтов для производства щебня от 570 000 рублейи от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче рудных полезных ископаемых от 770 000 рублей и от 2 (двух) месяцев.

Стоимость и сроки работ могут изменяться в зависимости от уникальности объекта проектирования. 

Заказать звонок   Рассчитать стоимость

 

Ответственность за отсутствие проектной документации

Какая ответственность предусмотрена за невыполнение рекультивации?

За невыполнение рекультивации земель (ее выполнение не вовремя) предусмотрена административная ответственность в следующих случаях (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ):

•          при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ (в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных целей);

•          при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные);

•          после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры.

 

Штраф за невыполнение рекультивации земель в этих случаях, а также за ее несвоевременное выполнение составляет для организаций от 400 000 до 700 000 руб. (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ).

Остались вопросы? Сэкономьте свое время, просто свяжитесь с нами и получите ответы на свои вопросы от профессионалов в горном деле. Мы знаем, мы умеем, мы делаем!

С нами можно связаться:
- по телефону 8-902-409-49-908 (343) 290-49-90 
- по E-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- или оставить заявку на сайте и мы сами Вам перезвоним.