8 (343) 290-49-90
8 (912) 048-36-67

План развития горных работ

Инжиниринговая компания "ГеоТехноген-Проект" разрабатывает проектную документацию во всех Регионах РОССИИ!

Пример - Годовые планы развития горных работ для карьеров Луостари, Пало-Ярви, Ниттис, Нама-йоки выполнены для АО "Печенгастрой" (Кольская ГМК) г. Заполярный, Мурманская область (расстояние по прямой от г. Екатеринбурга до г. Заполярный 2100 км), поэтому при выборе проектной компании расстояние не является критерием отбора, смотрите на квалификацию, опыт выполненных работ, стоимость и сроки разработки.

С нами можно связаться:
- по телефону 8-912-048-36-67 (мтс), 8 (343) 290-49-90 
- по E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- или оставить заявку на сайте, и мы сами Вам перезвоним.

Общие положения

Подготовка планов и схем развития горных работ осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.

licenz1.PNG licenz2.PNG

В соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» ведение горных работ должно осуществляться в соответствии с проектной документацией, годовым планом развития горных работ, разработанным в установленном порядке.

Под годовым планом развития горных работ и годовой программой работ (далее - годовой план) в Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ понимается документ, составленный пользователем недр и определяющий направление развития горных работ, объемы добычи полезных ископаемых, объемы производства геологоразведочных, рекультивационных, вскрышных, горноподготовительных или подготовительных работ, подготовки (обработки) и переработки минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), иных работ, предусмотренных условиями лицензий на пользование недрами, техническим проектом, проектными технологическими документами, проектом обустройства, нормативы потерь полезных ископаемых при добыче и нормативы потерь полезных ископаемых при переработке минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), утвержденные в установленном порядке, а также мероприятия по охране недр, рациональному, комплексному использованию минерального сырья, промышленной безопасности, предотвращению вредного влияния горных работ на окружающую среду, здания и сооружения

Согласно Постановлению №814 от 06.08.2015 "Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых" Планы и схемы развития горных работ составляются в отношении следующих видов горных работ: вскрышные, подготовительные, рекультивационные, маркшейдерские, работы по добыче полезных ископаемых и работы, связанные с первичной переработкой минерального сырья.

План развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Схема развития горных работ составляется по решению пользователя недр на срок, не превышающий 5 лет, по одному или нескольким видам работ, предусмотренным пунктом 4 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых».

В случае, если техническим проектом на разработку месторождения полезных ископаемых предусматривается отработка запасов в срок не более 5 лет, схема развития горных работ составляется на весь период разработки месторождения.

Исходные данные, необходимые для разработки плана развития горных работ

  1. Лицензия на недропользования.
  2. Горнооотводный акт.
  3. Протокол ТКЗ.
  4. Действующая проектная документация.
  5. Согласования проектной документации.
  6. Существующее положение горных работ.
  7. План подсчета запасов, геологические разрезы.
  8. Генеральный план.
  9. Договор аренды земли.
  10. Границы земельного отвода.
  11. Проект горного отвода.
  12. Годовой план развития горных работ за предыдущий период.
  13. Протоколы аттестации работников и специалистов (при необходимости).
  14. Регистрация ОПО (при необходимости).
  15. Страховой полис (при необходимости, для ОПО).

Исходные данные для разработки проекта горного отвода.

Содержание годового плана

Планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами.

Требования к подготовке, содержанию и оформлению графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, в том числе в электронном виде, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании, либо отказе в согласовании, планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр, а также требования к соблюдению условий безопасного недропользования устанавливаются органом государственного горного надзора.

Планы и схемы развития горных работ составляются на основе утвержденных в установленном порядке технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, условий лицензий на пользование недрами, соглашений о разделе продукции и нормативных требований в сфере недропользования.

Графические материалы годовых планов должны быть представлены планами горных работ (проекциями на вертикальную или горизонтальную плоскость) с разбивкой по кварталам и необходимыми поперечными разрезами.

Графические материалы составляются в соответствии с установленными требованиями условных обозначений для горной графической документации.

На графические материалы наносятся:

  • контуры балансовых запасов, утвержденных ГКЗ (ЦКЗ, ТКЗ) МПР России, запасов, уточненных по результатам последующей доразведки и разработки месторождения, запасов, уже погашенных и намечаемых к погашению на планируемый год с разбивкой по кварталам, временно неактивных запасов;
  • участки нормируемых потерь, выделяемые в пределах намечаемых к отработке выемочных единиц особым условным обозначением;
  • участки опасных зон по всем факторам опасности и границы безопасного ведения работ;
  • схема вентиляции, виды механизации выемки, типы крепи, способ управления кровлей в подготовительных и очистных забоях, расположение водоотливных станций и дренажных выработок;
  • границы барьерных и предохранительных целиков;
  • участки постоянно затопленных выработок;
  • участки с заложенным выработанным пространством и погашенные горные выработки;
  • геологические нарушения;
  • вынимаемая мощность полезного ископаемого (фактическая и планируемая);
  • местоположение других полезных ископаемых, попадающих в зону влияния горных работ;
  • скважины различного назначения;
  • положение забоев подземных горных выработок, уступов карьеров и разрезов на начало и конец планируемого периода;
  • границы горного отвода;
  • границы земельного отвода (на планах поверхности и планах открытых горных работ);
  • проектные границы разноса бортов карьера или разреза как в плане, так и на глубину разработки;
  • границы участков нарушенных, отработанных и рекультивированных земель (на планах поверхности и планах открытых горных работ);
  • границы отвалов, хвосто- и шламохранилищ, складов потенциально плодородного слоя почвы;
  • технологическая схема движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до выпуска готовой продукции;
  • надписи, ориентирующие по сторонам света.

На топографических планах поверхности (обзорных) в масштабе не мельче 1:25000 показываются жилые и промышленные здания и сооружения, объекты наземных и подземных коммуникаций, водоемы, устья действующих и ликвидированных выработок, границы горного и земельного отводов, контуры разведанных запасов.

На схемах вскрытия месторождения показываются:

  • пересеченные вскрывающими выработками пласты, рудные тела, залежи и вмещающие породы;
  • основные выработки, определяющие характер вскрытия месторождения (стволы, штольни, квершлаги, уклоны, гезенки и др.);
  • абсолютные отметки устьев стволов шахт и скважин, околоствольных дворов и горизонтов, сетки высот (на вертикальной проекции).

На погоризонтных планах горных работ показываются:

  • контуры пласта, рудного тела, углы его падения и простирания;
  • технические границы по проекту;
  • границы отработки на планируемый период и фактические границы отработки;
  • границы блоков, камер, целиков с указанием их номеров и среднего содержания или зольности полезного ископаемого, мощности пласта, контуры очистной выемки и погашенных участков, границы безопасного ведения работ;
  • устья выработок, вскрывающих месторождение, капитальные, подготовительные, нарезные и погашенные выработки;
  • линии разрезов, прилагаемых к планам.

На сводных планах горных работ показываются:

  • технические границы по проекту;
  • границы горного и земельного отводов;
  • границы отработки на планируемый период и фактические границы отработки;
  • основные формы рельефа земной поверхности на площади горного отвода и основные элементы ситуации поверхности;
  • охраняемые здания, сооружения и объекты, контуры предохранительных целиков, границы зон вредного влияния горных работ на земную поверхность;
  • главные разведочные, горнокапитальные и другие выработки, дающие общую картину горных работ;
  • основные тектонические нарушения, линии разрезов и проекций, а также отметки горизонтов горных работ;
  • способы погашения выработок;
  • места образования провалов на земной поверхности и прорыва плывунов.

На вертикальных разрезах показываются:

  • технические границы по проекту;
  • границы горного и земельного отводов;
  • границы отработки на планируемый период и фактические границы отработки;
  • стволы шахт и скважин, штольни, квершлаги, восстающие, а также основные выработки отдельных горизонтов, рудных тел, залежей;
  • номера эксплуатационных блоков, лав, камер, целиков и характеризующие их данные;
  • контуры пласта, рудного тела, углы их падения и углы падения выработок, контуры очистной выемки и погашенных участков, границы безопасного ведения горных работ, отметки устьев выработок и др.

На геологические планы и разрезы наносятся основные горные выработки и скважины, характеризующие направление геологоразведочных работ и эксплуатационной разведки.

При наличии перерабатывающих производств прилагаются схема переработки минерального сырья (проектная и фактическая), схема цепи аппаратов, схема опробования и контроля технологических процессов по переработке минерального сырья (при раздельной переработке - по каждому сорту или виду сырья).

Материалы годовых планов включают таблицы:

  • состояния и движения вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых по состоянию на начало планируемого периода и ожидаемого на конец этого периода (при добыче твердых полезных ископаемых);
  • основных показателей по плану горных работ на планируемый период и ожидаемых на конец текущего года (план-факт);
  • потерь и разубоживания за текущий год (план-факт) и на планируемый период по выемочным единицам (при добыче твердых полезных ископаемых);
  • потерь минерального сырья при переработке (при наличии перерабатывающих производств);
  • состояния и движения отходов добычи и переработки минерального сырья;
  • пустот выработанного пространства при добыче с закладкой выработанного пространства и план погашения (закладки) их на планируемый период;
  • объемов (бурения, проходки) эксплуатационно-разведочных работ (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых);
  • объемов закачки (агентов) в системах поддержания пластового давления по каждой залежи (при добыче нефти);
  • движения фонда скважин (при добыче нефти и газа).

В пояснительной записке годового плана приводятся сведения о:

  • новых геологических данных, обеспеченности запасами на начало планируемого периода, а при разработке месторождений твердых полезных ископаемых - запасами по степени их подготовленности к отработке (вскрытыми, подготовленными и готовыми к выемке по норме и фактически);
  • наличии временно неактивных запасов, причинах их образования и намечаемых сроках их погашения (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых);
  • применяемых системах разработки, их удельном весе в объеме годовой добычи;
  • выполнении ранее согласованных годовых планов по извлечению запасов полезных ископаемых, а также мероприятий по охране недр, промышленной и экологической безопасности;
  • технико-экономических расчетах показателей планируемых нормативов потерь при добыче и переработке минерального сырья;
  • состоянии вентиляционного хозяйства и обеспеченности отдельных участков и в целом рудника или шахты требуемым количеством воздуха на начало и конец планируемого периода (при подземных работах);
  • мероприятиях по улучшению использования и охраны недр в планируемом году, а также по промышленной и экологической безопасности;
  • состоянии горных работ, в том числе горнокапитальных;
  • наличии опорного и съемочного обоснования, видах и сроках работ по маркшейдерскому и геологическому обеспечению горных работ;
  • фактической обеспеченности планируемых горных работ маркшейдерскими и геологическими кадрами и их техническом оснащении;
  • выполненных и намечаемых направлениях и объемах рекультивации нарушенных горными работами земель;
  • технической обоснованности расчетов платежей при пользовании недрами;
  • выполненных и намечаемых направлениях и объемах геологоразведочных работ и эксплуатационной разведки (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых);
  • выполненных и намечаемых мерах охраны подрабатываемых зданий, сооружений и объектов;
  • намечаемых мероприятиях по безопасному ведению работ вблизи опасных зон;
  • наличии у недропользователя лицензий на право ведения работ, связанных с повышенной опасностью, и на пользование недрами;
  • выполнении условий лицензии на пользование недрами, включая внесение платежей при пользовании недрами, рекомендаций ГКЗ (ЦКЗ, ТКЗ) МПР России, ЦКР (ТКР) Минтопэнерго России;
  • состоянии авторского надзора проектной организации за реализацией проекта, наличии у нее права проектирования горных производств и объектов, дате составления проекта разработки месторождения и дополнений к нему:
  • мероприятиях по совершенствованию технологического процесса переработки минерального сырья, обеспечивающих оптимальное извлечение полезных компонентов (при наличии перерабатывающих производств);
  • организации учета количества и качества минерального сырья, поступающего на переработку и потребителю.

 

  

Согласование

Заявление о согласовании планов и схем развития горных работ пользователи недр представляют в орган государственного горного надзора до 1 сентября текущего года. Рассмотрение планов и схем развития горных работ осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиком, утверждаемым органом государственного горного надзора (далее - график). Пользователи недр, подавшие заявления на рассмотрение планов и схем развития горных работ, включаются в график в алфавитном порядке. Графики опубликовываются на официальных сайтах органа государственного горного надзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Планы и схемы развития горных работ направляются пользователем недр в орган государственного горного надзора за 15 дней до назначенной в графике даты рассмотрения планов и схем развития горных работ на бумажном носителе и в электронном виде.

В случаях, связанных с необходимостью проведения оценки соблюдения условий безопасного недропользования, сложных и (или) длительных экспертиз, рассмотрение планов и схем развития горных работ может быть продлено по решению органа государственного горного надзора на срок не более 30 дней со дня, установленного графиком.

Для объектов с сезонным характером работы или объектов, вводимых в эксплуатацию, в том числе из консервации, а также при необходимости рассмотрения вносимых в планы и схемы развития горных работ изменений, время и место рассмотрения планов и схем развития горных работ определяются органом государственного горного надзора по заявлению пользователя недр

Пользователи недр письменно уведомляются органом горного надзора о времени и месте рассмотрения планов и схем развития горных работ не позднее, чем за 5 дней до установленной даты рассмотрения.

По результатам рассмотрения плана или схемы развития горных работ принимается решение о согласовании плана или схемы развития горных работ, либо об отказе в согласовании.

В случае отказа в согласовании плана или схемы развития горных работ в решении указываются причины принятия такого решения.

Решение об отказе в согласовании плана или схемы развития горных работ может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана или схемы развития горных работ являются:

а)   несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о недрах и законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, стандартами Российской Федерации в части безопасного ведения горных работ, в части предупреждения и устранения вредного влияния горных работ на население, окружающую среду, здания и сооружения, а также в части несоблюдения условий лицензии на пользование недрами и положений технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых;

б)   отсутствие геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ, необходимого для достоверного учета параметров горных разработок и прогнозирования опасных ситуаций, а также отсутствие установленной геологической и маркшейдерской документации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в)   несоответствие состава, содержания, оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами требованиям, установленным органом государственного горного надзора, а также выявление недостоверных сведений в представленных документах;

г)   отсутствие обоснования соблюдения условий безопасного недропользования.

Планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения, согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации-пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и схемах.

План и схема развития горных работ утверждаются руководителем организации-пользователя недр.

Планы и схемы развития горных работ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - орган государственного горного надзора).

Годовой план рассматривается в присутствии представителей недропользователя, включая одного из руководителей организации, главного маркшейдера и главного геолога. При отсутствии указанных представителей территориальный орган Ростехнадзора России вправе перенести рассмотрение на срок, не превышающий 30 дней.

Годовые планы могут рассматриваться как в месте нахождения управления округа (управления) или его отдела, так и в месте нахождения недропользователя.

Результаты рассмотрения годового плана оформляются протоколом.

В протокол рассмотрения годового плана включается решение, а также могут включаться условия согласования и рекомендации. В случаях переноса даты рассмотрения годового плана или отказа в его согласовании в протоколе указываются причины

Один экземпляр протокола годового плана в срок не позднее 7 дней направляется пользователю недр.

Стоимость разработки годового плана горных работ 

Ориентировочная стоимость на разработку годового плана развития горных работ начинается от 50 000 рублей. Окончательная стоимость формируется после получения лицензии на пользование недрами. В условиях пользования недрами представлена такая информация как, расположение лицензионного участка недр, вид полезного ископаемого, целевое назначение и т.п., только после этого возможно дать окончательную стоимость. 

Заказать звонок   Рассчитать стоимость

 

Ответственность за отсутствие проектной документации

Лица, виновные в нарушении Закона Российской Федерации "О недрах", нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации

Нормативные документы

  1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».
  2. Инструкция по производству маркшейдерских работ.
  3. Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ.
  4. Постановления №814 от 06.08.2015 "Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых".

Последние три работы по данному направлению:

  1. Годовой план развития горных работ по карьеру гравийно-песчаного материала и песков  «Ниттис» на 2016 год.
  2. Годовой план развития горных работ на Исетском месторождения гранитов на 2016 год.
  3. План развития горных работ на месторождениях «северское» и «северское-2», разрабатываемых единым карьером на 2016 год.

Скачать и заполнить ТЗ

Форма технического задания на разработку ГПРГР.

* все картинки взяты из реальных проектов, во избежание раскрытия коммерческой тайны, координаты, названия компаний убраны или закрашены.

Инжиниринговая компания "ГеоТехноген-Проект" разрабатывает проектную документацию во всех регионах России!

Пример - Годовые планы развития горных работ для карьеров Луостари, Пало-Ярви, Ниттис, Нама-йоки выполнены для АО "Печенгастрой" (Кольская ГМК) г. Заполярный, Мурманская область (расстояние по прямой от г. Екатеринбурга до г. Заполярный 2100 км), поэтому при выборе проектной компании расстояние не является критерием отбора, смотрите на квалификацию, опыт выполненных работ, стоимость и сроки разработки.

С нами можно связаться:
- по телефону 8-912-048-36-67 (мтс), 8 (343) 290-49-90 
- по E-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- или оставить заявку на сайте и мы сами Вам перезвоним.